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Hacia la Integración de Sistemas

En un entorno cada vez más competitivo las empresas necesitan gestionar de forma eficaz sus diferentes actividades y demandan por ello modelos de sistemas de gestión que puedan adoptar e implantar de forma sencilla. Las empresas persiguen el éxito y para ello deben gestionar eficazmente los tres ámbitos siguientes: calidad, medio ambiente y prevención de riesgos laborales, tanto para ser competitivas, como para satisfacer los requisitos reglamentarios y las demandas cada vez más exigentes de sus principales destinatarios: los clientes, la sociedad y los trabajadores respectivamente. 

Hasta ahora las empresas han optado por la implementación de sistemas de gestión independientes basados en modelos más o menos normalizados. Pero son muchos los aspectos que tienen en común estos modelos, por lo que parece lógico intentar unificar esfuerzos en una sola dirección: la integración de los tres sistemas. Ello debe redundar necesariamente en una mayor simplicidad y eficacia de la gestión empresarial y, por lo tanto, en unas mejores condiciones de competitividad. 

En áreas como Calidad y Medio Ambiente las empresas han podido disponer de estos modelos en forma de normas internacionales, las conocidas series ISO 9000 e ISO 14000 respectivamente, que les han facilitado la implantación de sistemas de gestión a partir del conjunto de requisitos que establecen. La amplia aceptación que han tenido se debe en gran medida al consenso que se alcanzó en su elaboración en los correspondientes comités técnicos, pero también debido a tres importantes características que las hacen especialmente atractivas para las empresas:

  1. Incorporan el principio de la «mejora continua» como fundamento de la gestión 
  2. Permiten su certificación de conformidad a norma por terceras partes 
  3. Están elaboradas según los mismos criterios generales de gestión, lo que facilita la integración de ambos sistemas

Sin embargo, en Prevención de Riesgos Laborales la situación es diferente. La ausencia de una norma ISO en este ámbito – la International Standard Organization (ISO) ha descartado ya en dos ocasiones participar en la normalización de un modelo de gestión de la Seguridad y Salud Laboral – ha dado lugar a la proliferación de modelos, muchos de ellos de ámbito exclusivamente nacional, creados tanto por entidades y organismos de normalización de diferentes países como por iniciativas privadas. Esta dispersión está originando cierta desorientación, especialmente en las empresas grandes, ante la decisión de cuál adoptar, así como un incremento en la demanda de una única norma internacional.

En la actualidad existen dos iniciativas que apuntan como posibles modelos unificadores futuros: la norma OHSAS 18001:1999 (Occupational health and safety management systems – Specification) y las recientemente publicadas «Directrices sobre sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo» de la International Labour Office (ILO). Pero tienen una ventaja adicional: siguen los mismos conceptos de mejora continua de las normas de calidad y medio ambiente, por lo que facilitan la integración de los tres. Para responder al reto de integrar los tres sistemas se requieren planteamientos que permitan la compatibilidad entre ellos, un desafío complejo pero sugerente para todos los profesionales de la prevención de riesgos laborales.

Prevención Integral
Ing. Jesús Abad Puente

Enero 2003